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各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局: 為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效,省廳制定了《2022年山西省化肥減量增效工作指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。 山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 2022年3月31日 2022年山西省化肥減量增效工作指導(dǎo)意見 為持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效工作,確;蕼p量增效工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定工作指導(dǎo)意見。 一、總體思路 (一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),緊緊圍繞我省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“高產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、生態(tài)施肥”的理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化施肥方式,調(diào)整施肥結(jié)構(gòu),減少不合理化肥投入,增加有機(jī)肥資源利用,提高化肥利用率,促進(jìn)全省化肥使用量負(fù)增長。 。ǘ┗驹瓌t 堅(jiān)持化肥減量與增效并重。將化肥減量施用和化肥利用率提升有機(jī)結(jié)合起來,不能單純追求化肥使用量的減少,要在減少不合理化肥投入的同時(shí),采取有效措施,提高化肥利用率。 堅(jiān)持生產(chǎn)與生態(tài)統(tǒng)籌。將糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全有機(jī)結(jié)合起來,增加有機(jī)肥用量,減少化肥用量,統(tǒng)籌推進(jìn)增產(chǎn)增效和綠色發(fā)展,既要糧食安全,也要“綠水青山”。 堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。既要突出抓好用肥量較大作物和生態(tài)治理壓力較大區(qū)域的化肥減量增效工作,重點(diǎn)突破,示范帶動(dòng),也要抓好整體布局,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),全面推進(jìn)化肥減量增效工作。 。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù) 2022年,全面落實(shí)化肥減量增效行動(dòng)工作任務(wù),繼續(xù)保持全省化肥使用量負(fù)增長。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,有機(jī)肥施用面積占比增加2-4個(gè)百分點(diǎn),主要糧食作物化肥利用率達(dá)到41%。 二、重點(diǎn)工作 做好以配方施肥替代習(xí)慣施肥、有機(jī)肥替代化肥、新型肥料替代傳統(tǒng)肥料、機(jī)械施肥替代人工施肥、大力培育科學(xué)施肥示范主體和科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織為主要內(nèi)容的“四替代兩培育”工作。 (一)持續(xù)推進(jìn)配方施肥替代習(xí)慣施肥。強(qiáng)化施肥情況調(diào)查、取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作。分區(qū)域、分作物、分農(nóng)時(shí)制定配方施肥技術(shù)指導(dǎo)意見,做好肥料配方信息發(fā)布,全面開展施肥方案“進(jìn)村上墻”工作。強(qiáng)化農(nóng)企合作,全面開展配方肥、專用肥推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的施肥技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),推動(dòng)測土配方施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田。 。ǘ┥钊胪七M(jìn)有機(jī)肥替代化肥。合理利用有機(jī)養(yǎng)分資源,多元替代部分化肥。大力推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù),推進(jìn)畜禽糞便肥料化利用,鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥和生物有機(jī)肥,引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。充分利用秋閑田光熱和土地資源,推廣種植秋綠肥,努力擴(kuò)大果園綠肥種植面積。在有條件的地區(qū),利用微生物菌肥,通過耕層調(diào)控、微生物活化等技術(shù),激發(fā)土壤養(yǎng)分有效性,減少化肥投入。 。ㄈ┤ν七M(jìn)新型肥料替代傳統(tǒng)肥料。加大綠色投入品的研發(fā)推廣力度,優(yōu)化氮、磷、鉀配比,調(diào)整養(yǎng)分形態(tài)配合,針對(duì)性補(bǔ)施中微量元素,引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),加大生物肥、配方肥、緩釋肥、增效肥、水溶肥、功能肥等新型肥料推廣應(yīng)用力度。充分利用我省氮肥資源優(yōu)勢,大力推廣具有緩釋特性的尿素和硫酸銨肥料。引導(dǎo)摻混肥生產(chǎn)企業(yè)合理摻配具有緩釋特性的尿素,提高氮肥利用率,減少氮肥用量。引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌等生物菌劑,促進(jìn)豆科作物固氮。加強(qiáng)農(nóng)科教企合作,大力開展新型肥料研發(fā)與試驗(yàn)示范工作。 。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)機(jī)械施肥替代人工施肥。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,針對(duì)撒施、淺施、表施、大水大肥等不科學(xué)的施肥方式,推廣先進(jìn)施用的施肥設(shè)備,推廣應(yīng)用肥料深施、種肥同播、分層施肥等機(jī)械施肥技術(shù)和水肥一體化施肥技術(shù)。在玉米、小麥等糧食作物的底肥施用上重點(diǎn)推廣種肥同播技術(shù)、在追肥施用上重點(diǎn)推廣化肥機(jī)械深施技術(shù)和葉面施肥技術(shù);在果樹、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物上重點(diǎn)推廣化肥有機(jī)肥機(jī)械深施技術(shù)和水肥一體化技術(shù)。加快技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)、引進(jìn)一批適合我省丘陵山區(qū)使用的小型施肥機(jī)具。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜的施肥機(jī)具,培訓(xùn)農(nóng)民掌握科學(xué)的機(jī)械施肥技術(shù)。 。ㄎ澹┐罅ε嘤茖W(xué)施肥示范主體和科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織。強(qiáng)化示范帶動(dòng),充分發(fā)揮種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的引領(lǐng)作用,針對(duì)性開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),因地制宜示范展示化肥減量增效技術(shù)模式,培育化肥減量增效示范主體,通過看的見、摸得著的事例帶動(dòng)化肥減量增效工作的開展。圍繞肥料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織,重點(diǎn)培育一批科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織,為廣大農(nóng)戶開展“測土、配方、配肥、供肥、施肥”專業(yè)一體化服務(wù),為化肥減量增效工作提供強(qiáng)力支撐。 四、保障措施 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視化肥減量增效工作,成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)同志任組長的化肥減量增效行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任人,推進(jìn)工作落實(shí)。要建立上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,層層落實(shí)屬地責(zé)任,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 。ǘ┘哟笳咧С帧8骷(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策措施,確保化肥減量增效各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)和財(cái)政、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào)溝通,探索建立化肥減量施用、增施有機(jī)肥、推廣應(yīng)用減肥增效新技術(shù)的穩(wěn)定補(bǔ)貼機(jī)制。依托中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,切實(shí)做好化肥減量增效示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)肥料新產(chǎn)品、新技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù),加快有機(jī)肥推廣使用。 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分挖掘總結(jié)化肥減量增效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,利用各種宣傳媒體,采用農(nóng)民喜聞樂見的方式,廣泛宣傳化肥減量增效的理念、技術(shù)模式和典型經(jīng)驗(yàn),用真實(shí)案例提升宣傳效果,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心關(guān)注化肥減量增效工作,形成廣泛共識(shí),營造良好的工作氛圍。 (四)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。組織開展科學(xué)施肥培訓(xùn)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)基層農(nóng)技推廣體系、社會(huì)化服務(wù)組織、新型經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)。各地要有針對(duì)性地編印培訓(xùn)教材,加大減肥增效技術(shù)的培訓(xùn)力度,要用農(nóng)民的語言培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會(huì)。要深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),通過現(xiàn)場示范、實(shí)地觀摩等看得見、摸得著的方式,推動(dòng)科學(xué)施肥技術(shù)落地落實(shí)。
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